近年来我国水利工程建设进人新的发展期，以水为基础的旅游资源也被逐步开发。例如，长江经济带的安庆段，依托三峡水利工程发展水上旅游，安徽舒城龙河口水库开发了AAA级万佛湖风景区，都是水利旅游开发的典范。发展水利旅游对于促进水利工程的综合效益以及可持续发展都有积极的意义。为了实现人与自然的和谐关系，在保证防洪和抗旱的同时增加经济效益，应不断完善水利旅游的开发。但园林规划工作薄弱以及盲目开发不仅破坏了宝贵的水土资源，而且不利于景区的可持续发展。因此，认识园林规划在水利旅游开发中的重要性，并做好这方面的工作，是促进水利旅游发展的重要保障。
一、水利旅游存在的问题
1. 对水利景区价值缺乏认识
由于水利旅游发展起步较晚，景区的综合价值尚未得到充分认识。一些景区的管理部门对水利景区快速增长的需求及水利景区的资源价值认识不足，水利景区申报和筹建工作的积极性不高!}l以长江中下游地区(安徽皖江片、江苏南京片)为例，长江蕴含了丰富的水文化资源，可以说这些地区的水利景区有着很大的优势，但是到目前为止，苏、皖2个省的水利景区并不多，而且缺乏全面的可持续发展规划，从而影响了这些地区水利景区的快速开发。
2. 景区规划缺乏科学性
水利风景区的建设和管理关系到水利工程的安全、水源和水环境的保护以及水土的保持等间题，如有特殊要求，必须通过科学规划加以保障。但是，有很多水利景区的规划明显不科学，在开发的过程中出现诸多间题。一些景区规划忽视了水利工程原本的防洪抗旱功能，大量度假别墅的建造严重影响了水库正常功能的发挥。一些水源功能的水资源遭到错误的开发，导致居民用水污染，造成了水质破坏。
水利景区盲目的开发和管理，使得水库的水体承受多方面的压力，例如机动船、废物排泄等，这些压力远远大于水体环境的容量能力，最后使得水质频繁遭到污染。河湖以及湿地的开发和规划不善，导致水质下降，水量减少，使得生态环境被严重破坏，人们的生产和生活也受到了影响。这些都是因为在开发水利旅游过程中没有做好园林规划或者缺乏管理导致的。
二、园林规划的设计原则
1. 因地制宜原则
根据当地的气候和文化特点进行水利旅游园林规划，在详细地制定园林规划方案的基础上，结合当地的特色进行规划。长江中下游区域为亚热带季风气候，这里有古朴的秦淮河风情和独具特色的徽派建筑，在这些地区进行水利旅游开发时应当根据当地的文化进行整体规划，保证园林规划和水利工程的协调发展。
2. 节约环保原则
在开发水利旅游的过程中，用地和用水如果规划不合理，就会造成水土资源的浪费，甚至引发水污染。因此，规划要合理利用土地，提高土地利用率，最大程度发挥园林的生态功能。在选择园林规划的树种时，应尽量坚持适地适树原则，避免导致成本增加，同时减少对土壤的破坏。园林规划时，对于水利工程周围的环境要加强重视，防止建设破坏生态环境，造成资源浪费。因此，在园林规划时要做好园林建设节能和环保工作。
3. 加强管理
要保证园林规划实现高品质、高质量和高标准，就要严格制定管理制度，在开发水利旅游时强化监督力度，避免管理松懈的情况。在规划设计的源头要把好关，以最科学的人力和财力，发挥最大的园林规划效益。
三、园林规划在水利旅游中的作用
1. 做好园林规划可以保护景区资源
水利旅游景区开发的规划工作不足和盲目开发，会导致水利工程周围的资源遭到破坏。水利风景区的建设管理与水工程的安全和水源质量有着直接的关系，水环境保护和水土保持等生态间题是水利旅游开发建设中重要且特殊的内容，园林规划对这些间题的解决有着重要的意义。一些地区由于未制定合理的园林规划，在发展水利旅游开发的过程中，造成景区的资源遭到破坏，严重阻碍了水利旅游的可持续发展。
2. 园林规划是促进人与自然和谐发展的保证
很多水利风景区的资源开发只认识到水利本身对生态环境的影响，这是静态和短时效的认识。在水利景区建成后，没有考虑到人类旅游活动对生态环境产生的影响，规划园林时缺乏长远考虑，直接影响了水利风景区的可持续发展。只有充分重视这些间题，做好园林规划，在设计中逆循生态园林设计原则，才能既发展旅游，又保证人与自然的和谐发展。
3. 有利于美化环境，丰富水利旅游内涵
在开发水利旅游时，做好园林规划要从景区的实际情况出发，考虑景区的文化和自然特色，有钊一对性地进行规划，不仅可以美化环境，还有利于丰富水利旅游的内涵。在进行园林规划时要与当地的总体旅游规划相协调，突出水利旅游的特色，同时做好水利旅游环境保护措施，充分考虑水利景区的生态环境承载力。
四、结语
旅游产业是一个朝阳产业，水利旅游的发展使得水利景区的开发前景光明。水利旅游产业的开发有着其独特的特点.如何在不影响水利基本功能的基础上提高水利旅游的地位，是园林规划和管理工作的重要内容，对于丰富旅游景观和保证旅游资源都有着重要的作用。因此，在发展水利旅游时一定要加强对园林规划的重视。
