道路的新建和改造，根据运输要求、运输政策、设计方针和空间布局目标确定。路线设计必须尽量减少对自然和景观的负面影响。 

    道路对自然和风景的影响是由所选择的设计要素综合造成的，因此，在确定设计速度时，除了要考虑交通技术和经济观点外，还必须结合地形条件和自然经济情况，适当考虑维护景观的观点。 

    在自然保护和维护景观方面，在选择平面与立面设计线形时，同样也必须作大量调整，并 尽量避开对有特殊意义的自然区域和景观的影响。 

    为了避免自然和景观的损失，路线应尽可能按原有地带坡度设置，使总的土方调配数量最 小，工程造价低。 

    在选择景观造型措施时，必须考虑它们在生态、工程和经济方面的影响。